中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2010年）

2011-04-21

20日上午，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2010年）》白皮書。
白皮書系中英文本，其中中文本約1.3萬字，英文本近8000字。該白皮書全面回顧總結(jié)了人民法院2010年的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作，充分展示了人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作取得的成就。

　　最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳副主任孫軍工介紹，一年來，人民法院審理的案件覆蓋所有的知識產(chǎn)權(quán)法律領(lǐng)域，民事審判、行政審判及刑事審判的職能得到充分發(fā)揮。

　　第一，民事審判在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的主渠道作用繼續(xù)發(fā)揮。2010年，人民法院以貫徹實施侵權(quán)責(zé)任法、新修訂的專利法及其司法解釋、新修訂的著作權(quán)法、反壟斷法等法律為契機(jī)，圍繞促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的提高，加強專利保護(hù)；圍繞促進(jìn)自主品牌的形成和品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強商標(biāo)權(quán)益保護(hù)；圍繞促進(jìn)新商業(yè)模式的發(fā)展和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮，加強著作權(quán)的保護(hù)；圍繞完善市場結(jié)構(gòu)和維護(hù)公平競爭，加強競爭案件的審判；圍繞營造良好的貿(mào)易和投資環(huán)境，加強平等保護(hù)。

　　2010年地方各級人民法院共新收和審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件42931件和41718 件，比2009年增長40.18%和36.74%，新收一審案件訴訟標(biāo)的總金額達(dá)到794801.33萬元。全國知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件平均調(diào)解撤訴率達(dá)到66.76%，同比上升5.68個百分點。人民法院審理的很多民事案件，不僅涉及錯綜復(fù)雜的具體法律適用問題，還涉及到相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會和文化領(lǐng)域的價值判斷和司法導(dǎo)向問題。這些案件較為典型地反映了當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)案件影響力大、審理難度大、法律適用爭議大、社會關(guān)注度高等特點。

　　第二，行政審判支持和監(jiān)督依法行政的功能得到進(jìn)一步強化。2010年地方各級人民法院新收一審知識產(chǎn)權(quán)行政案件2590件，同比上升25%；審結(jié)2391件，同比上升21.31%。知識產(chǎn)權(quán)行政案件一審收結(jié)案數(shù)大幅上升，主要集中在商標(biāo)行政案件，這表明注冊商標(biāo)作為區(qū)分商品和服務(wù)來源的重要手段，作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者商譽的重要載體，受到越來越多的重視。

　　第三，刑事審判懲治和震懾犯罪的功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。2010年，全國法院新收一審知識產(chǎn)權(quán)刑事案件3992件，同比上升9.58%。全國法院共審結(jié)涉及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的一審刑事案件 3942 件，同比上升7.7%；判決發(fā)生法律效力6001人，其中有罪判決6000人。

　　在審結(jié)的案件中，以侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件1254件，生效判決人數(shù)1966人，同比分別上升24.53%和22.49%；以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪（涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)）判處案件609件，生效判決人數(shù)926人；以非法經(jīng)營罪（涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)）判處的案件2054件，生效判決人數(shù)3068人。在以侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件中，以假冒注冊商標(biāo)罪判決的案件585件，生效判決人數(shù)1028人；以銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪判決的案件345件，生效判決人數(shù)459人。

　　孫軍工談到，當(dāng)前，人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作呈現(xiàn)出以下三個新特點：

　　第一，緊緊圍繞黨和國家工作大局。2010年7月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見》，明確提出要妥善審理各類知識產(chǎn)權(quán)案件，保障和服務(wù)推動自主創(chuàng)新，加強對重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。

　　第二，知識產(chǎn)權(quán)審判工作改革創(chuàng)新力度不斷加大。為了統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的質(zhì)量和水平，人民法院正在穩(wěn)步推進(jìn)由人民法院的知識產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件（即“三審合一”）的試點工作。截至2010年12月底，全國已有5個高級法院、49個中級法院和42個基層法院開展了相關(guān)試點。

　　2010年4月，最高人民法院與中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合簽署知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄，為最高人民法院和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域加強合作提供了長期穩(wěn)定的操作平臺，建立最高人民法院特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家?guī)欤娔仙?、袁隆平?1位兩院院士受聘擔(dān)任最高人民法院科學(xué)技術(shù)咨詢專家。該項措施作為大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審判改革的一項重大舉措，標(biāo)志著人民法院在完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制、提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平方面又上了一個新臺階。廈門市中級人民法院嘗試建立知識產(chǎn)權(quán)審判的保密令制度，較好地解決了訴訟中商業(yè)秘密保護(hù)問題。

　　第三，知識產(chǎn)權(quán)審判工作的法律適用和裁判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一。2010年4月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》，這是最高人民法院首次以規(guī)范性文件的方式，對商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件的若干司法審查標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)性意見。該意見明確了相關(guān)法律界限，對于人民法院正確履行司法審查職責(zé)和規(guī)范商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為，具有重要意義。同年11月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于做好涉及網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛案件審判工作的通知》，針對涉及網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛案件中存在的突出問題，明確了該類案件的審理原則和具體標(biāo)準(zhǔn)，對依法保護(hù)當(dāng)事人的著作權(quán)，有效制止侵權(quán)行為，促進(jìn)信息傳播和規(guī)范傳播秩序，推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　人民法院積極探索知識產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度，及時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)典型案例。2010年4月，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)案件年度報告（2009）》。在對2009年最高人民法院審結(jié)的已有最終結(jié)論性意見的典型知識產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，挑選出其中的37件典型案例，總結(jié)出典型案例裁判文書中已經(jīng)明確的44個典型法律適用問題，以年度報告的形式向社會集中公布。

　　最高法院民事審判第三庭庭長孔祥俊介紹說，4月25日，最高法院將公布《反壟斷司法解釋征求意見稿》。今年，最高法院還將啟動網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)司法保護(hù)司法解釋的起草工作。

　　“十二五”末我國有效注冊商標(biāo)量將達(dá)800萬件
　　21日，國家工商總局副局長付雙建在國新辦新聞發(fā)布會上表示，到“十二五”末，我國有效注冊商標(biāo)量將達(dá)到800萬件，繼續(xù)保持世界領(lǐng)先水平。

　　付雙建說，為激勵創(chuàng)造，促進(jìn)商標(biāo)注冊量的持續(xù)增長。國家工商總局建立了質(zhì)量和數(shù)量并重的商標(biāo)審查和評審長效機(jī)制，把商標(biāo)審查周期控制在10個月之內(nèi)，商標(biāo)案件評審的周期控制在18個月以內(nèi)。

　　付雙建說，到“十二五”末，我國有效注冊商標(biāo)量達(dá)到800萬件，繼續(xù)保持世界領(lǐng)先水平。同時加大網(wǎng)上申請的工作力度，使網(wǎng)上申請能夠達(dá)到90%以上。

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