新聞出版總署出臺意見　加快數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展法規(guī)體系建設(shè)

2010-09-21

新聞出版總署日前發(fā)布《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出要加快規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設(shè)。

　　數(shù)字出版是指利用數(shù)字技術(shù)進行內(nèi)容編輯加工，并通過網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的一種新型出版方式，其主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道網(wǎng)絡(luò)化。目前數(shù)字出版產(chǎn)品形態(tài)主要包括電子圖書、數(shù)字報紙、數(shù)字期刊、網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學、網(wǎng)絡(luò)教育出版物、網(wǎng)絡(luò)地圖、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)據(jù)庫出版物、手機出版物(彩信、彩鈴、手機報紙、手機期刊、手機小說、手機游戲)等。

　　在加強版權(quán)保護方面，意見要求，應(yīng)加大版權(quán)保護宣傳力度，強化版權(quán)保護意識；加大對數(shù)字版權(quán)侵權(quán)盜版行為的打擊力度，切實保障著作權(quán)人合法權(quán)益；加快技術(shù)創(chuàng)新和標準制定，為版權(quán)保護提供有效的技術(shù)手段；積極建立以司法、行政、技術(shù)和標準相結(jié)合的版權(quán)保護體系。

　　在強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面，意見強調(diào)，要建立屬地內(nèi)出版、外宣、公安、通信、“掃黃打非”等部門的協(xié)調(diào)、溝通和信息共享機制；增強網(wǎng)絡(luò)出版突發(fā)事件的應(yīng)對能力，提高監(jiān)管工作的預(yù)見性、針對性和時效性，全面提升主動監(jiān)管能力和技術(shù)保障水平；要加大對互聯(lián)網(wǎng)低俗之風和手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息的打擊力度，同時切實加強對網(wǎng)絡(luò)游戲出版審批把關(guān)和網(wǎng)絡(luò)游戲動態(tài)出版、非法出版的監(jiān)管，全面凈化互聯(lián)網(wǎng)和手機出版環(huán)境；各地要加快網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，積極探索網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管的有效方式，強化長效動態(tài)監(jiān)管機制。

　　此外，意見還指出，要完善法規(guī)體系建設(shè)。加快修訂《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，制定發(fā)布《手機媒體出版服務(wù)管理辦法》、《數(shù)據(jù)庫出版服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文學出版服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)游戲?qū)徟芾砑殑t》等部門規(guī)章，加快規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設(shè)。

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